邦尼视点：是“减税”的时候了

国家税务总局7月22日发布的最新数字显示，上半年全国税收收入已累计完成32553亿元，增收7606亿元，上半年全国税收收入比去年同期增长30．5％。此外，2007年我国企业利润大幅度上涨，带动我国税收重要税种企业所得税上半年增收近2000亿元。尤其随着一些特定税收政策的调整也增加了一定税收收入。如证券交易印花税税率上调，带动证券交易印花税共完成837亿元，同比增长34．2％。

税 收的则增长确实对国民经纪的发展带来了强劲的推动力，但这种增长应该是在科学合理的基础上，是具有可持续发展的增长，而不是不是以牺牲长远的利益来换取短 期的利益，尤其在目前中国经济遭遇这种输入行通胀下，如何调整我国的经济产业布局朝着更加环保和可持续的发展方向，那么我们的税收政策就更应该充分发挥出 其积极的作用。

例 如税收政策首先要有国家整体产业和宏观政策的指导，优先倾斜那些国家需要扶持的具有可持续发展的方向，只要符合这些产业方向的企业，不应该区分为国企和民 企，更不应该只倾斜给国有大中型企业，其次就是加大对需要进行调控的产业加大税收征收力度，不允许权力的保护伞，如果放任这种征收的力度就是在破坏市场的 公平原则。

我 们的税收政策应该不是以增长为目标的，税收的政策是一种调节社会财富的分配，支配国家财力投向造福国民的方向，千万不要把税收的增长当作是一种国家强大的 象征，只有这个国家的公民收入增长了，也就是老百姓富裕了，国家才是强大的，很多国家强大了但未必是他们的国民富裕了，因此我们的税收政策应该更多地倾斜 缩小社会贫富的差距，目前很多关注民生的专家再次提出，提高对个人税收的起征点，应该说这是一种积极的想法，有助帮助我们社会缩小贫富差距不断扩大的矛 盾，这应该是我们国家税收政策的一个重要方向。就是尽快地在缩小整个社会的贫富差距上，通过税收来调控，让更多低收入者分享到目前中国社会的财富增长，而 不是去贡献这种税收的增长，这才是体现让全国人民分享中国经济在改革发展中的财富和成果。

如 果我们的税收部门不能在这种指导思想原则下去拓展自己的工作，出台这种有利于社会持续性发展的政策，那么我们税收部门其实就是在拖住了中国经济发展的后 腿。从中国资本市场的股市就最明显地得到了验证，在一个只能靠单边做多的资本市场，印花税曾引起市场投资者如此强烈的反应，但我们在处理这些问题上没有足 够的魄力和勇气，如果更好地让中国资本市场为中国经济提供强劲的动力，税收就是一个十分明显的杠杆，我们应该更多地用这种最使用的税收手段去调节，但这种 方向应该是符合市场发展的趋势，去不断降低市场的交易成本，提高市场的效益。

尤 其是要我们的这种税收增长，体现在所有老百姓看得到的医疗、养老、教育等基础性保障上来，税收是一把双刃剑，用好了不仅促进了经济的发展，提高了人民生活 的保障，用不好扼杀了企业创造社会财富的积极性，扩大了社会贫富的差距，制造了社会不稳定的因素，因此我们要合理理解和把握税收的积极有效性，为中国的老 百姓创造更多可靠的保障。